習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)指出,希望重慶努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)是中歐班列(重慶)、“陸海新通道”“渝滿俄”等跨境物流大通道的重要起點(diǎn)以及重慶鐵路口岸所在地,是重慶自貿(mào)區(qū)重要組成部分,是重慶正在打造的“1+3”國(guó)際物流分撥中心運(yùn)營(yíng)基地之一。
重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)要立足在全市開(kāi)放格局中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),圍繞“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”目標(biāo)任務(wù)和“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展,提升貨物聚集的吸引力,帶動(dòng)物流、人流、資金流、信息流的加速集聚,努力實(shí)現(xiàn)重慶國(guó)際通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)
強(qiáng)化內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐支撐功能。全面融入推進(jìn)共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,更好地做到“從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局”。圍繞“通道、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、主體、體制、環(huán)境”六大關(guān)鍵,構(gòu)建開(kāi)放新格局,擴(kuò)大開(kāi)放優(yōu)勢(shì),助推重慶內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)走深走實(shí)。推進(jìn)鐵路保稅物流中心(B型)提質(zhì)增效,強(qiáng)化內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐支撐功能。依托樞紐、通道、保稅等開(kāi)放優(yōu)勢(shì),做好外貿(mào)、外資、外經(jīng)工作。打造沙坪壩區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,依托其獨(dú)特的地理與資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)進(jìn)口轉(zhuǎn)口貿(mào)易平臺(tái),著力打造面向歐亞的進(jìn)出口商品集散中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)。做優(yōu)做強(qiáng)一般貿(mào)易、加工貿(mào)易,培育發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、總部貿(mào)易、離岸金融等新業(yè)態(tài),發(fā)展壯大開(kāi)放型口岸經(jīng)濟(jì)集群。加強(qiáng)陸港型物流樞紐運(yùn)營(yíng)管理,從專(zhuān)業(yè)化功能、特色化發(fā)展著手,培育發(fā)展一體化運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟。
加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,用好用活智博會(huì)、西洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)平臺(tái),引入一批聚合力強(qiáng)輻射面廣的外資企業(yè),培育一批特色突出、外向度較高的企業(yè),不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。著力推動(dòng)進(jìn)口肉類(lèi)、水果、冰鮮水產(chǎn)品、糧食等指定口岸功能延伸至重慶鐵路口岸,推進(jìn)整車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì),培育鐵路口岸冷鏈、跨境電商、國(guó)際鐵路行郵三類(lèi)特色產(chǎn)業(yè),形成以汽車(chē)零部件、工業(yè)品、凍品等為主的鐵路進(jìn)出口貿(mào)易及物流分撥產(chǎn)業(yè);
依托中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),以制度創(chuàng)新為核心,探索陸上貿(mào)易規(guī)則,改善營(yíng)商環(huán)境。深化自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,在陸上貿(mào)易規(guī)則、物流金融、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索。加快推進(jìn)重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)建設(shè),不斷補(bǔ)齊涉外教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、商務(wù)等功能短板,著力營(yíng)造國(guó)際化法治化便利化營(yíng)商環(huán)境,為加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局作出新貢獻(xiàn)。
構(gòu)建人才優(yōu)勢(shì)
構(gòu)建人才優(yōu)勢(shì),為新時(shí)代重慶開(kāi)放發(fā)展提供有力支撐。具有較高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、國(guó)際化素質(zhì)的中高端人才在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展中具有決定性作用,是加強(qiáng)國(guó)際合作的重要力量。科學(xué)分析國(guó)際物流發(fā)展對(duì)人才的具體需求,制定具有前瞻性的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,用好用實(shí)各類(lèi)海內(nèi)外引進(jìn)的高端人才,讓人才既能“引進(jìn)來(lái)”也能“走出去”,為自貿(mào)區(qū)的發(fā)展注入“人才活水”。注重干部和人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升開(kāi)放意識(shí)、提高專(zhuān)業(yè)水平,打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、創(chuàng)新管理能力和熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的開(kāi)放型干部隊(duì)伍,為新時(shí)代重慶開(kāi)放發(fā)展提供有力支撐。
利用政策優(yōu)勢(shì),推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局。充分利用國(guó)家政策優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)其他開(kāi)放平臺(tái),發(fā)揮良好的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)各地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快資源要素集聚,通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有機(jī)銜接,推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí),努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破。
依托戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)
著力加強(qiáng)出海出境大通道建設(shè)。加快構(gòu)建內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐支撐體系,著力強(qiáng)化“陸海新通道”的戰(zhàn)略功能,把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。整合資源,服務(wù)完善中歐班列(重慶)、“渝滿俄”“渝甬”等骨干通道功能,建設(shè)“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)信息化服務(wù)平臺(tái),提升市場(chǎng)運(yùn)作能力,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“陸海新通道”建設(shè)與“東西南北”四向齊發(fā)通道體系的建設(shè)。加快“渝新(新疆喀什)巴(巴基斯坦)”通道建設(shè)的前期論證與規(guī)劃工作,努力推動(dòng)“陸海新通道”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。